Отчёт Начальника отдела МВД России по Воскресенскому району на Земском собрании района 27.01.2012 года по итогам работы за 2011 год

Состояние преступности

Уважаемые депутаты Земского собрания Петр Александрович, Вадим Васильевич, присутствующие! Оперативная обстановка на территории Воскресенского района за 2011 год оставалась сложной. Основные силы личного состава ОМВД были сосредоточены на решении повседневных задач по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, охране законных прав и интересов граждан, борьбе с преступными проявлениями, улучшению взаимодействия с другими правоохранительными органами и органами исполнительной власти.

Отдел МВД России по Воскресенскому району в 2011 году строил свою работу в соответствии с задачам поставленными перед органами внутренних дел в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

За 2011 год на территории района зарегистрировано 155 (за АППГ – 162) преступления, в том числе преступления следствие по которым обязательно – 111 (за АППГ – 95), следствие по которым необязательно – 44 (за АППГ – 67).

В 2011 году криминальная обстановка на территории района оставалась напряженной.

Диаграмма 1

Увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений на 6 фактов с 44 до 50 доля раскрытых от находящихся в производстве составила 50,8% (АППГ 51,5%).

Возросло по сравнению с уровнем прошлого года число фактов причинения тяжкого вреда здоровью 14 (АППГ 6), при этом возросла доля раскрытых к находящимся в производстве 85,0 (АППГ 71,1), убийств 3 (АППГ 1), доля раскрытых к находящимся в производстве составила 100% (АППГ 100,0%), грабежей чужого имущества 3 (АППГ 4), доля раскрытых к находящимся в производстве составила 100,0% (АППГ 50%).

В текущем году не зарегистрировано фактов изнасилований 0 (АППГ – 0), разбоев – 0 (АППГ — 0).

Произошло снижение краж с 75 до 71, при этом доля раскрытых к находящимся в производстве возросла 57,7% (АППГ 46,6%), количество краж квартир так же снизилось с 22 до 14 при этом возросла доля раскрытых к находящимся в производстве с 68,4% (АППГ 45,2%). Допущен рост числа мошенничеств 9 (АППГ 6).

Диаграмма 2

В 2011 году произошло увеличение числа преступлений, зарегистрированных в общественных местах с 4 до 6, совершено 5 преступления на улице (АППГ – 2).

В состоянии алкогольного опьянения совершено 38 преступлений (АППГ 23), что составило 24,5% (АППГ- 14,1%) от общего числа зарегистрированных преступлений.

Раскрываемость преступлений в дежурные сутки на прямую связана со своевременным направлением на место происшествия следственно-оперативной группы, сбором материала и отработкой его СОГ на месте происшествия. Со стороны ответственных от руководства и дежурной части требуется контролировать ход ведения проверки материала и при необходимости помогать дополнительными силами и средствами для успешного его разрешения.

Состояние борьбы с преступностью

Антитеррористическая деятельность

Отделом МВД России по Воскресенскому району уделяется пристальное внимание противодействию угрозам террористического характера и осуществляется ряд плановых практических мер, направленных на их предупреждение.

За 12 месяцев 2011 г., проведена отработка 10761 домов жилого сектора, проведено 59 проверок технической укрепленности, многоквартирных домов, предприятий, организаций, мест массового пребывания граждан. Направлено 3 письма, в антитеррористическую комиссию района по устранению недостатков в антитеррористической защищенности. Руководителям предприятий учреждений и организаций направлено 127 предписания по выявленным недостаткам в антитеррористической защищенности.

С начала 2011 года на объектах особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и местах с массовым пребыванием граждан проведено 5 учений и штабная тренировка, на которых отработаны вводные задачи по пресечению совершения террористических актов. Осуществлялась подготовка руководящего и личного состава ОМВД к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств. Самостоятельно проведено 4 учения по подготовке органов управления и элементов группировки сил и средств к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, в том числе проведено тактико-специальное учение в составе сводного отряда милиции оперативной зоны №3 на базе ОМВД по Семеновскому району. Реализация мер антитеррористической направленности в отчетном периоде позволила не допустить совершения терактов и диверсий на территории Воскресенского района.

Раскрытие и расследование преступлений

За 2011 год раскрыто 107 преступлений, что на 14 меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – 121, при этом доля раскрытых преступлений от находящихся в производстве снижена 58,8 (аппг-60,8)

Диаграмма 3

Количество раскрытых преступлений, предварительное следствие по которым необязательно 38 (АППГ — 50); преступлений следствие по которым обязательно 69 (АППГ-71).

Проводились мероприятия по раскрытию уголовно — наказуемых деяний с тяжкими и особо тяжкими составами их количество зарегистрировано в текущем году 50, доля раскрытых находящихся в производстве 50,8 %, за АППГ 44 доля раскрытых находящихся в производстве 51,5 %.

Установлены виновные лица в совершении 2 (АППГ — 3) преступлений прошлых лет.

Сотрудниками отдела внутренних дел раскрыто 47 краж чужого имущества (аппг — 38).

Не выявлено противоправных деяний, связанных с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений, либо иных антиобщественных действий. Допущен рост числа преступлений, уголовные дела по которым приостановлены по п.п. 1,2,3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (с 50 до 58; на 13,7%).

Учетно-регистрационная и исполнительская дисциплина

В ОМВД зарегистрировано всего 1199 (аппг — 1253) заявления и сообщения граждан и иной информации о происшествиях, из них 804 (аппг – 956) о преступлениях. Возбуждено 136 (аппг – 156) уголовных дел, по 498 (аппг – 611) вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и по 170 (аппг – 189) принято решение о передаче по подследственности. Отменено органами прокуратуры и направлено на проведение дополнительной проверки 68 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (аппг – 55), по результатам дополнительной проверки ОМВД возбуждено 1 уголовное дело (аппг – 1). За нарушения учетно-регистрационной дисциплины к дисциплинарной ответственности привлечены 2 сотрудник (аппг – 4), в том числе 1 по представлению прокурора (аппг – 0).

В 2011г. сотрудниками комиссии ОМВД не выявлено незарегистрированных сообщений о происшествиях.

Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности

Охрана правопорядка на улицах и в общественных местах

В отчетном периоде отделом внутренних дел целенаправленно проводилась работа по обеспечению общественного порядка на улицах и других общественных местах, предупреждению и раскрытию преступлений, профилактике административных правонарушений.

Организовано обеспечение охраны общественного порядка при проведении 14 массовых мероприятий.

Для стабилизации обстановки на улицах и в других общественных местах, силами сотрудников ООП во взаимодействии с другими службами ОВД, осуществлено 11 комплексных отработок администраций Воскресенского района, еженедельно проводится рейдовая работа по выявлению фактов незаконной продажи алкогольной продукции.

Всего составлено административных протоколов – 3168 (аппг – 4073). Административных правонарушений в сфере экономики выявлено – 6 (аппг – 5). Сумма наложенного штрафа составила 500000 руб. (аппг – 567000.руб), взыскано – 410000руб. (аппг – 480000 руб.). Составлено административных протоколов за нарушение продажи спиртных напитков (самогон) – 15 (аппг-5).

Предпринятые меры не позволили стабилизировать обстановку в общественных местах, где число зарегистрированных преступлений повысилось на 40,2% (с 3 до 4).

Профилактика правонарушений

Количество выявленных преступлений превентивной направленности, квалифицируемых по ст. 112, 117, 119, 213 УК РФ составило 13 (АППГ – 11).

Организована профилактическая работа с лицами, состоящими на различных видах профилактических учетов. Произошло снижение преступлений совершенных, ранее совершавшими (с 39 до 38).

Продолжалась работа, направленная на предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних. В отчетном периоде несовершеннолетними совершено 14 преступлений (АППГ — 8), выявлено несовершеннолетних -3 (аппг-2). В ПДН состоит на учете 33 подросток (аппг – 51), из них до 14 лет – 11 человек (аппг – 21), поставлено на учет – 25 (аппг – 37), снято с учета 43 человек (аппг – 26). На территории района несовершеннолетними совершено 14 преступлений (аппг –8), выявлено несовершеннолетних -10 (аппг-7). Неблагополучных семей- 40 человек (аппг-48), в том числе за употребление спиртных напитков – 31 (аппг-34). Составлено административных протоколов ИПДН – 81 (аппг – 75), из них по линии несовершеннолетних – 81 (аппг – 75), на взрослых -0 (аппг-0).

Обеспечение безопасности дорожного движения

Количество дорожно-транспортных происшествий возросло по сравнению с уровнем прошлого года 44 (АППГ 35), в них погибло 6 человек (АППГ 12) и 56 получили ранения (АППГ 39).

В ходе надзора за дорожным движением пресечено 1657 (АППГ 1837) нарушений правил дорожного движения. Задержано 97 (АППГ 113) водителей за управление транспортом в состоянии опьянения, выявлено 452 (АППГ 507) нарушений скоростного режима движения, 2 (АППГ 2) выезд на полосу встречного движения в случаях, когда это запрещено правилами дорожного движения, 179 (АППГ 239) нарушений правил дорожного движения пешеходами.

Диаграмма 4

Выводы и предложения по стабилизации обстановки

Принимаемые отделом МВД меры и результаты оперативно-служебной деятельности, в целом позволили сохранить контроль за оперативной обстановкой. Реализация мер антитеррористической направленности позволила не допустить совершения терактов и диверсий. Стабилизируется ситуация в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Однако, несмотря на некоторые позитивные тенденции, допущен рост уровня преступности.

В целях стабилизации криминальной ситуации на обслуживаемой территории, повышения эффективности оперативно-служебной деятельности органа внутренних дел в предстоящий период необходимо:

1. Поднять уровень требований к критериям подбора кадров для прохождения службы в ОМВД, совершенствование профессионально-нравственного и культурно-эстетического воспитания личного состава как одно из основополагающих условий повышения авторитета сотрудника полиции среди населения и в обществе.

2. Совершенствовать формы и методы работы по профилактике дорожно-транспортного травматизма, вовлечение в деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения субъектов транспортно-дорожного комплекса и общественных объединений.

3. Разработать и осуществить дополнительные мероприятия, направленные на повышение уровня оперативной работы в борьбе с экономическими преступлениями.

4. Обеспечить надлежащий контроль за работой дежурной части отдела МВД, участковых уполномоченных и оперуполномоченных по организации деятельности наружных нарядов по раскрытию преступлений «по горячим следам».

5. Продолжить практику исполнения профилактических мер при осуществлении производства предварительного следствия и дознания при расследовании уголовных дел по кражам чужого имущества за счет внесения в адрес органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, учреждений и должностных лиц представлений для устранения причин и условий, способствовавших совершению преступления.

6. Усилить контроль за условно осужденными, условно-досрочно освобожденными и лицами состоящими под административным надзором для предупреждения совершения ими повторных преступлений. При неэффективности принимаемых по отношению к ним мер профилактического характера использовать возможности замены существующего вида наказания на лишение свободы.

7. Повысить качество раскрытия преступлений с применением криминалистических средств и методов.

8. Осуществлять должный контроль за организацией работы в рамках зонального принципа оперативного обслуживания при раскрытии преступлений и совершенствовать взаимодействие между службами.

9. Продолжить обучение и практические занятия с личным составом по действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств и при угрозе террористических актов.

10. Продолжить работу по совершенствованию профилактики чрезвычайных происшествий среди личного состава, устранению причин и условий, способствующих нарушениям служебной дисциплины и законности, и организации работы с резервом на выдвижение.

11. Активизировать работу по использованию средств массовой информации в устранении причин и условий способствующих совершению краж.

12. Взять работу по внедрению передового опыта в практическую деятельность на особый контроль. Организовать постоянное изучение поступающих материалов и методических рекомендаций в системе служебной подготовки.

13. Заместителю начальника отдела МВД России – начальнику полиции обеспечить надлежащий контроль за взаимодействием подчиненных им сотрудников с ПДН с постановкой задач, направленных на предупреждение правонарушений несовершеннолетних.

14. Ответственным от руководства и оперативным дежурным обеспечить жесткий контроль за работой каждого члена СОГ, полнотой и качеством собираемых материалов. Для раскрытия преступлений в течение дежурных суток привлекать дополнительные силы. Взять под личный контроль:

- несение службы нарядами полиции по охране общественного порядка в поселке в вечернее и ночное время;

- проведение инструктажа личного состава СОГ, заступающего на службe.