28.11.2016 09:18 Понедельник
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!

Первые оперативные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года

Федеральная служба государственной статистики опубликовала первые предварительные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года по данным мониторинга. 

Согласно полученной информации, в целом по стране сократилось число крупных сельхозпроизводителей с 59 тыс. до 36,4 тыс., крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей с 285 тыс. до 175 тыс. Но при этом наблюдается увеличение числа личных подсобных хозяйств.

Кроме того, также в целом по Российской Федерации сократилась доля сельхозорганизаций в общей площади земли: если в 2006 году доля составляла 91%, то в 2016 году —  только 80%, при этом, возросла доля крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей с 6,5% до 15,5%, и личных подсобных хозяйств с 2,1% до 4,5%.

Общая площадь земли на одну сельскохозяйственную организацию уменьшилась с 6,9 тыс.га до 6 тыс.га, площадь на одно крестьянское (фермерское) хозяйство увеличилась с 103 га до 241 га, общая площадь земли, приходящаяся на одно личное подсобное хозяйство тоже увеличилась.

Нижегородская область не стала исключением в сложившейся картине. По данным Нижегородстата всего во Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в регионе приняли участие 770 сельскохозяйственных организаций (в 2006 году – 1387), 1679 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей (3216).

Изменилась структура землепользователей: в общей площади земли снизилась доля сельхозорганизаций с 92% в 2006 году до 72% в 2016 году, возросла доля крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей с 3% до 10%, и личных подсобных хозяйств с 5% до 18%.

Средняя площадь земли, находящаяся в пользовании на различных правах, у сельскохозяйственных организаций Нижегородской области незначительно уменьшилась по сравнению с 2006 годом и составила 2,2 тыс. га, общая площадь земли, приходящаяся на 1 фермера, увеличилась в 2,5 раза к уровню предыдущей переписи и составила 88 га. Общая площадь земли, приходящаяся на одно личное подсобное хозяйство, тоже увеличилась.

Публикацию итогов Федеральная служба государственной статистики продолжит в следующем году. Благодаря переписи будут получены уникальные данные, которые будут использованы для формирования и корректировки аграрной политики, мер государственной поддержки сельхозпроизводителей. Появится возможность проанализировать данные об объемах получения субсидий и кредитов различными формами хозяйств; вопрос земельных отношений — сколько земли не используется для сельхозпроизводства; социальные аспекты сельскохозяйственного труда: учет количества постоянных и временных работников, возрастные категории трудящихся и их уровень образования, а также многое другое.

Само проведение сельхозпереписи является наглядной демонстрацией того, что государство повернулось лицом к селу, рассматривает подъём и развитие сельского хозяйства, улучшение жизни его тружеников как свою действительно приоритетную задачу на долгосрочную перспективу.

Александр Петриков: для науки итоги сельхозпереписи – это бесценный массив данных

Какой самый главный результат Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, какие выводы можно сделать на основе ее первых предварительных итогов и как собранными данными планирует распорядиться академическая наука? Об этом Пресс-центру ВСХП-2016 рассказал Александр Петриков, академик РАН, директор Всероссийского института аграрных проблем и информатики им. А.А.Никонова.

– В середине ноября завершилась Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года. Ей предшествовала большая подготовительная работа. Какие ее главные результаты вы могли бы выделить?

– Я это уже говорил и готов еще раз повторить: самый главный результат сельскохозяйственной переписи 2016 года состоит в том, что она состоялась. Это означает, что руководство страны рассматривает сельское хозяйство как приоритетную, стратегически важную для страны отрасль. Это подтверждается самим фактом проведения такого масштабного и экономического, и социального, и политического мероприятия.

Ведь перепись, по сути, – своеобразный диалог между властью и сельскохозяйственными производителями, повышающий уровень взаимного доверия и способствующий формированию в отрасли благоприятного социального и делового климата.

Очень важный результат прошедшей переписи – уточнение генеральной совокупности. Создана надежная основа для текущей сельскохозяйственной статистики, которая позволит существенно улучшить ее качество, а значит, повысить эффективность управления, эффективность разработки программ, направленных на стимулирование сельского хозяйства. Особенно это важно для тех категорий хозяйств, которые Росстатом отслеживаются не каждый год. Например, представителей малого бизнеса и владельцев личных подсобных хозяйств.

– Есть такое распространенное мнение, что все собираемые в ходе переписи данные можно получить по административным каналам, например, от региональных администраций, загсов, прочих органов власти, без проведения грандиозного и довольно затратного обследования.

– Так обычно рассуждают люди, далекие от понимания масштабов и специфики решаемой задачи. Перепись позволяет получить огромный массив данных, сбор которых по административным каналам невозможен или крайне затруднителен. В частности, информация о технической оснащенности крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств собирается только в рамках переписи.

Но даже не в этом дело. Просто приведу один пример: информация о численности объектов переписи, имевшаяся в районах до ее проведения, после переписи заметно изменилась по всем категориям хозяйств и особенно по личным подсобным хозяйствам в сельских поселениях. Этот результат еще раз подтверждает известный факт некачественного ведения похозяйственных книг сельскими администрациями.

– Какие-то еще выводы можно уже сделать из представленного не так давно Росстатом бюллетеня с первыми предварительными итогами переписи?

– Как вы совершенно верно отметили, представленные итоги – первые и предварительные, поэтому какие-то глобальные выводы на их основе делать преждевременно. Впереди большая работа по подведению итогов, включающая в себя математические, формально-логические проверки данных внутри каждого переписного листа, контрольные обходы крестьянско-фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей, личных подсобных хозяйств, сверка данных по сельхозорганизациям. Все эти механизмы позволят получить надежные, достоверные данные, но на все это требуется время.

Вместе с тем уже сейчас просматривается ряд довольно интересных моментов, указывающих на произошедшие в нашем сельском хозяйстве серьезные структурные изменения.

Например, численность по большинству категорий хозяйств у нас в сравнении с 2006 годом снизилась – и по сельхозорганизациям, и по крестьянско-фермерским хозяйствам, и по личным подсобным хозяйствам. Одновременно вырос средний размер общей площади на одно хозяйство (кроме микропредприятий). То есть сельскохозяйственная деятельность в России в последние годы концентрируется в более крупных хозяйствующих единицах.

– Это хорошо или плохо?

– На этот вопрос нельзя ответить, не имея на руках окончательных и детальных итогов переписи. Сельское хозяйство нашей страны слишком многоукладно. В частности, надо смотреть, сопровождается ли процесс укрупнения сокращением сельскохозяйственной занятости в привязке к конкретной территории. Ведь сокращение сельскохозяйственной занятости увеличивает риски дополнительной миграции сельского населения в города, риски сокращения сети сельских поселений. Это, в свою очередь, требует проведения более активной политики по развитию сельских территорий, стимулированию несельскохозяйственной занятости сельского населения, поддержке современных форм самозанятости населения, малого и среднего бизнеса в сельской местности.

Но пока все это из области догадок, более конкретные выводы можно будет делать только на основе окончательных и детальных итогов переписи. Именно они дадут нам наиболее полную информацию о половозрастном составе и уровне образования занятых в аграрной экономике, а также руководителей предприятий и глав хозяйств. Это направление использования данных представляет особый интерес, поскольку дает возможность сформировать ориентиры для совершенствования кадровой и социальной политики в сельском хозяйстве.

– А какие еще актуальные направления анализа результатов переписи вы могли бы выделить?

– Перечень актуальных тем анализа результатов переписи, в принципе, неисчерпаем. В числе наиболее важных, стратегических, можно отметить оценку структурных сдвигов в сельском хозяйстве за 2006–2016 гг., оценку изменений в размещении отдельных отраслей сельского хозяйства, оценку обеспеченности объектов переписи техникой, оборудованием, объектами инфраструктуры, элитными семенами, племенным скотом, оценку уровня использования инноваций, востребованности и доступности мер финансово-кредитной поддержки.

В дальнейшем все это позволит разработать перспективные территориальные схемы развития сельского хозяйства и связанных с ним отраслей, что совершенно необходимо для эффективного управления АПК как страны в целом, так и отдельных регионов.

– Насколько высок, по вашим наблюдениям, запрос на собранные данные со стороны научных организаций?

Безусловно, сеть аграрно-экономических институтов, аграрные вузы, организации РАН с нетерпением ждут подведения итогов переписи. Мы готовы к системному анализу ее результатов. И очень важно, что Росстат идет навстречу академической науке: есть принципиальная договоренность о предоставлении академическим институтам – конечно, в агрегированном и обезличенном виде – базы данных по всем записям сельхозпереписи.

– Что это дает?

– Это открывает более широкие возможности для анализа. У нас будет возможность составлять свои группировки данных, не ограничиваясь рамками группировок, публикуемых Росстатом. Это, конечно, позволит углубленно изучить данные переписи, сопоставить их с данными 2006 года, оценить структурные сдвиги в нашем сельском хозяйстве – и в целом, и по каждой категории хозяйств.

Для науки итоги прошедшей сельхозпереписи – это бесценный массив данных, и мы очень признательны статистическим органам нашей страны за то, что эта перепись состоялась.

По данным Нижегородстата всего во Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года в регионе приняли участие 770 сельскохозяйственных организаций (в 2006 году – 1387), 1679 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей (3216).

Первый том с предварительными итогами сельскохозяйственной переписи по России будет представлен в октябре 2017 года, второй – с данными по субъектам Российской Федерации – будет опубликован в ноябре того же года. Окончательные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, представленные в 8 томах, будут публиковаться в период с мая по декабрь 2018 года.

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.

20