ПРОТОКОЛ № 2 публичных слушаний в Земском собрании Воскресенского муниципального района Нижегородской области 31 марта 2016 года, начало 18-00 место проведения: с.Владимирское, ул.Советская, д.47 Б, М

Присутствовали:

А.В. Безденежных – глава местного самоуправления района, председатель Земского собрания района;

Н.В.Горячев – глава администрации района;

А.Б.Гроза – глава местного самоуправления Владимирского сельсовета, депутат Земского собрания;

С.И. Доронин – заместитель председателя Земского собрания, депутат от поселкового Совета р.п.Воскресенское;

П.А.Кудасов – депутат Владимирского сельсовета;

Л.К.Лежебоков – депутат Земского собрания от Владимирского сельсовета;

С.П.Мансуров – депутат Владимирского сельсовета;

А.В.Махотин – депутат Земского собрания от поселкового Совета р.п.Воскресенское;

Е.Д.Мырова – главный специалист по организационно-правовой работе Земского собрания района;

А.А.Покалякин – начальник Отдела капитального строительства и архитектуры администрации района; 

Н.И. Ульмов — заместитель управляющего делами администрации района по юридическим вопросам;

Т.М.Храмова– заместитель начальника ОКСА, главный архитектор района;

жители с.Владимирское, представители партий, общественных объединений ,

всего около 160 человек.

Повестка заседания

1.Обсуждение проекта решения Земского собрания района «Об утверждении регламентов достопримечательного места «Культурно-ландшафтный комплекс «Озеро Светлояр и село Владимирское».

________________________________________________________________________

А.В.Безденежных проинформировал о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний. Информация опубликована на сайте Администрации Воскресенского района и в районной газете «Воскресенская жизнь» от 26 февраля  2016 года № 8 (9677).

СЛУШАЛИ: Повестку заседания докладывает А.В.Безденежных – глава местного самоуправления района.

РЕШИЛИ: Повестку заседания — утвердить.

Вопрос повестки заседания

1.1.СЛУШАЛИ:

Проект решения Земского собрания района «Об утверждении регламентов достопримечательного места «Культурно-ландшафтный комплекс «Озеро Светлояр и село Владимирское»  (опубликован на сайте Администрации Воскресенского района и в районной газете «Воскресенская жизнь» от 26 февраля 2016 года № 8 (9677)).

Докладывают: Храмова Татьяна Максимовна – заместитель начальника ОКСА, главный архитектор района;

Агафонова Ирина Святославовна — архитектор ООО НИП «Этнос» г.Нижний Новгород.

1.2. Выступили с вопросами и ответами:

 И.С.Агафонова, архитектор ООО НИП «Этнос» г.Нижний Новгород;

 А.А.Покалякин, начальник ОКСА администрации района;

  Э.Н.Бугров, юрист ООО «Юрстандарт» г. Н.Новгород и представитель коммерческой кампании «Роза ветров»;

Т.В.Тарасова, директор Центра культуры  «Китеж»;

 Н.В.Аблясова, житель с.Владимирское,

Владимир, житель с.Владимирское;

Наталья, житель с.Владимирское;

 Т.М.Храмова, заместитель начальника ОКСА, главный архитектор района;

П.А.Кудасов, депутат Владимирского сельсовета;

 С.А.Курышов, житель с.Владимирское,

А.Б.Гроза, глава МСУ Владимирского сельсовета, депутат Земского собрания района;

А.А.Лобова, житель с.Владимирское ;

и еще пять жителей с.Владимирское, не назвавших себя.

1.3.ВЫСТУПЛЕНИЯ:

Из выступления А.В.Безденежных:

- Уважаемые присутствующие, мы задаем вопросы в течение 55 минут. Есть предложение перейти к выступлениям. Нет возражений? Нет. На выступления записались 10 человек. Если есть еще  желающие, можете записываться.

 Слово предоставляется Пальгову Александру Федоровичу – президенту региональной общественной организации «Центр культурно-экологической инициативы «Живая вода» (г.Пенза).

Предложения  А.Ф.Пальгова:

- из жителей , общественников создать общественный экспертный совет, который бы в тесном взаимодействии с администрацией решал бы все возникшие вопросы;

- предлагаю записать в протокол, что регламент нужно переработать, чтобы он не затрагивал интересы жителей и соответствовал законодательству.

Предложения П.А.Кудасова, депутата Владимирского сельсовета:

1)      отказать в принятии регламентов в предложенном виде;

2)      поставить ограничение, что Регламент любого рода  будет принят, если 75% жителей села подпишутся под ним;

3)      вынести вопрос по субсидированию тех изменений, которые должны быть внесены в соответствии с Регламентом, направляя часть средств, полученных  от туристического потока; помочь частично профинансировать развитие села: строительство дорог, приобретение пожарной машины, помочь с газом, и после этого, наверное, жители  тогда будут лучше относиться к тому, чтобы в селе развивался туризм;

4)      собрать из представителей общественности комитет, чтобы судьбу села решали те люди, которые заинтересованы, и лично контролировать те события, которые происходят.

Предложение  Э.Н.Бугрова, «ООО Юрстандарт» г. Н.Новгород:

- отменить Постановление правительства Нижегородской области от 20 января 2016 года.

Предложения С.П.Мансурова,  депутата Владимирского сельсовета:

1)если есть желание районной администрации, выделите по 100 000 рублей на двухэтажные дома для внешней реконструкции этих зданий, чтобы сохранить эти здания и для людей , и для туристов;

2) на карте есть зона р-3, там можно построить музей деревни: построить дома 15,16,17,18,19,20 веков, в соседних деревнях такие дома есть, перевезти их туда и построить;

3) так как селу нужно развиваться, то статус достопримечательного места поможет этому. Большинство людей, сидящих в зале, приехали сюда 10-20 лет назад. Это хорошо. И другие пусть приезжают . Это обмен опытом, обмен мышлением, всем положительным.

Предложение Е.В.Волковой,  жителя с.Владимирское:

- Нужно закрепить в Регламенте, что левый берег будет местом традиционного природопользования, где будут справлять сенокосы, выпас скота, как это всегда было. Когда будем говорить о функциональном зонировании, закрепить эту сельскохозяйственную деятельность.

Предложение А.В. Болотникова,  егеря Природного парка «Воскресенское Поветлужье»:

-  Наша задача: всем вместе обсудить эти правила и принять.

Предложения  Т.В.Тарасовой,  директора Центра культуры «Китеж»:

1. Жители с.Владимирское категорически против принятия Регламента в таком виде. Его нужно привести в соответствие с законными интересами жителей с.Владимирское.
2. Создать экспертный общественный совет не только с целью выработки данного Регламента, но и в дальнейшем для мониторинга общественной, культурной и иной деятельности на территории села, чтобы все было под контролем общественности.
3. Жители с.Владимирское оставляют за собой право обращаться в вышестоящие и надзорные органы  с целью оценки деятельности должностных лиц за несоблюдение законности.
4. Жители Владимирское оставляют за собой право инициировать отзыв депутата А.Б.Грозы.

Предложения Отца Владимира , благочинного Воскресенского округа:

- надо рассмотреть этот Регламент, внести предложения, замечания, можно в письменном или устном виде;

– расширить охранную зону до Люнды, включая Шадринскую дорогу, не проводить там никаких новых застроек.

Из выступления Р.Л.Панова, Г.П.Веселовой, АРиМА-писатели, движение «Спасение Землян» г.Н.Новгород:

- Наше предложение: нужно соблюдать духовную этику по отношению к озеру. Принять, что это живая душа. Для того, чтобы озеро не заболачивалось, жило, дышало и радовало каждого из вас, исцеляло ваши души и тела, нужно посылать ему вселенскую любовь.

Из выступления Н.В.Аблясовой, сотрудника  музея «Китеж»:

- предложений не поступило.

Предложение А.Н.Мушникова, представителя общественности:

-объединить Владимирский Дом культуры и Музейно-туристический комплекс «Град Китеж».

Из выступления А.Н.Собенникова, представителя общественности:

- предложений не поступило.

Из выступления А.Б.Грозы, главы МСУ Владимирского сельсовета, депутата Земского собрания Воскресенского муниципального района:

- Я поддерживаю предыдущих выступающих в том, что требования Регламента нужно переработать. Регламент пройдет юридическую экспертизу Государственно-правового департамента. Самое главное понять, что в таком виде, в котором они представлены сегодня, приняты не будут.

Поддерживаю предложение С.П.Кудасова и Т.В.Тарасовой о создании в с. Владимирское общественного совета, который будет контролировать общественно-значимые инициативы.

Из выступления А.В.Безденежных:

- Поступил вопрос от Т.Богачевой: «За чей счет будет перерабатываться Регламент?» Регламент будет перерабатываться за счет разработчика.

- Мы заканчиваем публичные слушания по проекту решения Земского собрания района «Об утверждении регламентов достопримечательного места «Культурно-ландшафтный комплекс «Озеро Светлояр и село Владимирское».

Выступили 15 человек. В соответствии с Положением о слушаниях, по итогам слушаний будут приняты рекомендации. Поддерживаем инициативу о создании общественного совета в с.Владимирское.

Из выступления Н.В.Горячева, главы администрации Воскресенского муниципального района:

- Тот документ, который мы сегодня рассматривали, не является обязательным для рассмотрения на общественных слушаниях. Тем не менее, замечания, которые поступили в адрес администрации и местного самоуправления, безосновательны. Этот документ был вынесен как раз для того, чтобы услышать ваше мнение на этот счет. Были затрачены определенные усилия, изучено очень много материалов. Занимались разработкой Регламента специалисты высокого класса, и говорить о том, что этот документ не жизнеспособен, высказывать пустые обвинения не совсем правильно. Если есть конструктивные предложения, мы готовы их выслушать, для этого мы здесь и собрались. Пожалуйста, есть время, присылайте ваши предложения. Мы их передадим разработчикам вместе с замечаниями и предложениями ОКСА и отдела архитектуры. После этого мы еще раз обсудим этот документ вместе с вами, и затем уже передадим его на утверждение .

1.4.РЕШИЛИ:

1) считать слушания состоявшимися;

2) проект регламентов достопримечательного места «Культурно-ландшафтный комплекс «Озеро Светлояр и село Владимирское» отправить на доработку с учетом поступивших замечаний и предложений, высказанных на слушаниях;

3) принять обращения, предложения, замечания, поступившие в Земское собрание района и учесть их при доработке регламентов (прилагаются):

-  от группы жителей с.Владимирское и С.А.Разживина;

- от жителей с.Владимирское и С.П.Мансурова, с.Владимирское, ул.Школьная, 14 ;

- от Чернова Дмитрия Михайловича, г.Н.Новгород, ул.Радистов,д.10, кв.3;

- от Нижегородского регионального комитета КПРФ;

- от заместителя начальника ОКСА, главного архитектора района Т.М.Храмовой.

На этом в 21 часов 00 минут публичные слушания были завершены.

Председательствующий на публичных слушаниях,

глава местного самоуправления района,

председатель Земского собрания                                                                           А.В.Безденежных

Вела протокол: главный специалист по

организационно-правовой работе

Земского собрания района                         Е.Д.Мырова