Обзор парламентских тем 10-16 ноября

Минздрав доработает антитабачную концепцию с учётом замечаний Правительства. Правительство вернуло антитабачную концепцию на 2018¬2022 годы на доработку в Минздрав — документ не пропустил Департамент социального развития кабмина.

Возвращая документ разработчикам, Правительство высказало ряд юридических и технических замечаний. В частности, указало на то, что в концепции нет оценки эффективности её реализации и не обоснованы меры по усилению контроля за табачными изделиями. Также чиновники заметили, что в Минздраве не спрогнозировали «ожидаемые итоги реализации программы».

Комментарий А.А.Кавинова:

«Сегодня у нас серьезный процент законопроектов направлен на защиту жизни и здоровья людей. Это и борьба с поддельным алкоголем и тот же запрет на курение в общественных местах. Но каждая концепция не может быть направлена только на разрушение, например, табачной промышленности, она должна демонстрировать четкую цель, к которой мы можем прийти. Это вопрос довольно технический. Думаю, после доработки документ в скором времени поступит на рассмотрение в Госдуму»

В Госдуме предлагают выделить дополнительные средства на исследование ГМО.

Если в генетический код организмов искусственным путём вносят изменения, они становятся генно-модифицированными.

С помощью ГМО удешевляется процесс выращивания растений и повышается урожайность. Но о допустимости ГМО-технологий для производства продуктов питания идут оживлённые споры.

Противники ГМО утверждают, что такие продукты вызывают аллергические реакции и метаболические расстройства, снижают иммунитет, дают отдалённые канцерогенный и мутагенный эффекты. Другие специалисты говорят, что всё это страшилки, никаких убедительных доказательств вреда ГМО не существует.

Однако с июля 2016 года в России запрещено выращивание и разведение генно-модифицированных организмов и продукции. Но исследования их воздействия на человека продолжаются, и на это нужны деньги.

На фундаментальные научные исследования в рамках госпрограммы «Развитие науки и технологий» на 2013—2020 годы могут выделить дополнительно 30 миллионов рублей. Часть этих средств направят на исследование генетически модифицированных организмов (ГМО).

Такую поправку могут внести в проект бюджета на 2018-2020 годы. Сейчас в бюджете на фундаментальные исследования заложено 90 миллионов рублей.

Комментарий А.А.Кавинова:

«ГМО существуют. Если есть вероятность, что они наносят вред, их применение необходимо ограничивать. Что сейчас и сделано. Но исследовать эти организмы необходимо, нужно четкое понимание: какой вред ГМО может нанести здоровью человека и каковы перспективы для развития генетической науки в этом направлении»

Гражданам могут разрешить продавать лишние киловатты. В Госдуме разрабатывают законопроект, позволяющий владельцам домашних электростанций сдавать государству излишки произведённой энергии. Планируется ввести законодательный механизм, в том числе в виде налоговых льгот, который даст возможность собственникам ветряков и солнечных электростанций зарабатывать. Такие меры должны стимулировать развитие в стране «зелёной энергетики»

Сейчас солнечные панели и ветрогенераторы в основном используются у нас на приусадебных участках, в личных подсобных хозяйствах: россияне таким образом страхуются от возможных отключений или стараются оптимизировать свои затраты. Однако если владелец домашней электростанции попытается «слить» в энергосети избыток произведённого электричества, его тут же оштрафуют.

О «зелёной энергетике» много и часто говорят и в кабмине, но делают это крайне осторожно. Летом этого года в Правительстве утвердили план по стимулированию «зелёной» микрогенерации потребителями. В частности, государство готово разрешить установку на крышах и во дворах частных домов (кроме многоквартирных) ветряков и солнечных батарей мощностью до 15 кВт с последующей продажей излишков энергии.

Комментарий А.А.Кавинова:

«В этом вопросе просматривается как минимум три положительных момента: польза для экологии, экономическая выгода для жителей и страховка от энергетического кризиса в будущем. Но пока надо тщательно просчитать: грозит ли нам нехватка энергии вообще или у нас ее достаточно? Как правильно сформулировать законопроект, чтобы от него был эффект? Как выстроить взаимоотношения государства с жителями, чтобы люди могли свободно сдавать излишки электроэнергии? Только в случае понятного механизма этой работы можно говорить о массовости явления и, соответственно, о пользе для экологии».

Истязатели собак и кошек, хвалящиеся своими подвигами в Интернете, скоро вместо штрафа могут попасть в тюрьму — в Госдуму внесён законопроект, увеличивающий наказание за жестокое обращение с животными.

Сейчас в России ежегодно регистрируется всего 250 таких преступлений. Около ста из них поступает с обвинительным заключением в суд, но к лишению свободы, причём лишь на полгода, за последние несколько лет было приговорено всего шесть человек.

Живодёрство — это вызов общественной морали и оно должно быть наказано, считает один из разработчиков нового законопроекта. Правительство уже согласилось с доводами парламентариев.

Согласно документу, максимальный срок наказания за издевательства над животными составит пять лет лишения свободы. Сейчас он не превышает полгода.

Подготовлено по материалам Парламентской газеты